交通占道、噪音污染、揚(yáng)塵污染，隨著成都城市快速發(fā)展，道路、橋梁、地鐵等建設(shè)施工“此起彼伏”，帶來(lái)了諸多問(wèn)題。

“圍而不用”、“多圍少用”、“超范圍圍”等不規(guī)范占道施工打圍的情況，更是加劇了“陣痛周期”，給市民出行造成了很多不便。

為了緩解“陣痛”，成都市要出大招了。

4月18日，封面新聞?dòng)浾邚某啥际薪ㄎ@悉，為了減輕“陣痛”，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范占用、挖掘城市道路施工管理，保障城市道路設(shè)施的完好和安全，提高城市道路運(yùn)行效率，持續(xù)改善城市環(huán)境和面貌，成都市重大辦、市軌道辦、市治理辦、市治堵辦在多次調(diào)研、征集意見(jiàn)的基礎(chǔ)上研究制訂了《成都市中心城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工統(tǒng)籌及占道施工管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。

據(jù)成都市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《細(xì)則》首次對(duì)占道施工時(shí)間和區(qū)間進(jìn)行了分類限定，也就是市民們常關(guān)心的“圍多寬？圍多久？”的問(wèn)題有了具體答案?！啊都?xì)則》將于5月1日正式開(kāi)始實(shí)施，違規(guī)項(xiàng)目將進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和信用上的雙重處罰。”

超嚴(yán)實(shí)施細(xì)則5月1號(hào)施行

占道范圍、時(shí)限嚴(yán)格管理

道路主體結(jié)構(gòu)施工占道打圍后人行通道寬度應(yīng)≥2米，人行天橋施工占道打圍與橋梁投影邊線之間的距離應(yīng)≤2米，地鐵車站與城市道路平行方向，臨車行道側(cè)，占道打圍與護(hù)壁樁邊線之間的距離應(yīng)≤2米（含安全防護(hù)設(shè)施）……

“這次實(shí)施細(xì)則對(duì)占道打圍的具體范圍、長(zhǎng)度、寬度和時(shí)限做了很明確的規(guī)定。軌道交通施工、橋梁、道路，下穿隧道等項(xiàng)目周期的施工全部明確，分類分別的做了規(guī)定，比如時(shí)間節(jié)點(diǎn)、施工打圍范圍、里面能做什么、哪些東西不能擺都做了明確的規(guī)定?！背啥际薪ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

《細(xì)則》明確，統(tǒng)籌范圍將按照“全域統(tǒng)籌”“全面統(tǒng)籌”的原則，中心城區(qū)（錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)）范圍內(nèi)占用高速公路、城市快速路、主干道、次干道路、支路地上及地下空間進(jìn)行下列工程建設(shè)，均納入開(kāi)工統(tǒng)籌及占道施工管理。

5月1日開(kāi)始，《細(xì)則》將正式施行，有效期為5年。

這些違規(guī)行為

將扣除企業(yè)信用分

《細(xì)則》指出如下行為，將扣減企業(yè)信用評(píng)分。

未經(jīng)開(kāi)工統(tǒng)籌，占道（挖掘）審批，擅自占道打圍施工；雖經(jīng)開(kāi)工統(tǒng)籌，占道（挖掘）審批，但圍而不動(dòng)、超范圍、超期限占道打圍；建設(shè)施工單位擅自擴(kuò)大占道范圍，造成城市交通擁堵和重大社會(huì)影響；在占道打圍范圍內(nèi)擅自設(shè)置與安全生產(chǎn)無(wú)關(guān)的設(shè)施，圍擋內(nèi)用于建筑材料堆儲(chǔ)（3日內(nèi)的材料周轉(zhuǎn)例外），社會(huì)車輛停放等。

還有占道施工、交通疏解范圍內(nèi)的臨時(shí)道路不平順，嚴(yán)重影響車輛通行，存在較大安全隱患，未在24小時(shí)內(nèi)整改完畢；占道施工范圍內(nèi)及周邊道路因占道施工增設(shè)的交通安全設(shè)施不符合規(guī)范要求，影響通行安全時(shí)，未在24小時(shí)內(nèi)整改完畢等行為。

為了督促施工方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成占道打圍施工，《細(xì)則》還做了如下規(guī)定，在經(jīng)批準(zhǔn)的占道時(shí)間內(nèi)按時(shí)完工的，由項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主繳納占道費(fèi)，超期占道的由項(xiàng)目施工（總）承包企業(yè)繳納占道費(fèi)，且不得納入項(xiàng)目建設(shè)成本。

值得注意的是，此次《細(xì)則》還將政府投資項(xiàng)目納入了嚴(yán)格管理的范疇。成都市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，原來(lái)的政府投資項(xiàng)目，對(duì)行業(yè)主管部門來(lái)說(shuō)管理和處罰有一定的難度，這一次要對(duì)政府投資項(xiàng)目和其他市場(chǎng)主體一樣，進(jìn)行一致管理?！俺谡嫉?、圍不施工、多圍少用這些行為都不允許?！?/span>