交通占道、噪音污染、揚(yáng)塵污染,隨著成都城市快速發(fā)展,道路、橋梁、地鐵等建設(shè)施工“此起彼伏”,帶來(lái)了諸多問(wèn)題。
“圍而不用”、“多圍少用”、“超范圍圍”等不規(guī)范占道施工打圍的情況,更是加劇了“陣痛周期”,給市民出行造成了很多不便。
為了緩解“陣痛”,成都市要出大招了。
4月18日,封面新聞?dòng)浾邚某啥际薪ㄎ@悉,為了減輕“陣痛”,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范占用、挖掘城市道路施工管理,保障城市道路設(shè)施的完好和安全,提高城市道路運(yùn)行效率,持續(xù)改善城市環(huán)境和面貌,成都市重大辦、市軌道辦、市治理辦、市治堵辦在多次調(diào)研、征集意見(jiàn)的基礎(chǔ)上研究制訂了《成都市中心城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工統(tǒng)籌及占道施工管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)。
據(jù)成都市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《細(xì)則》首次對(duì)占道施工時(shí)間和區(qū)間進(jìn)行了分類限定,也就是市民們常關(guān)心的“圍多寬?圍多久?”的問(wèn)題有了具體答案?!啊都?xì)則》將于5月1日正式開(kāi)始實(shí)施,違規(guī)項(xiàng)目將進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和信用上的雙重處罰。”
超嚴(yán)實(shí)施細(xì)則5月1號(hào)施行
占道范圍、時(shí)限嚴(yán)格管理
道路主體結(jié)構(gòu)施工占道打圍后人行通道寬度應(yīng)≥2米,人行天橋施工占道打圍與橋梁投影邊線之間的距離應(yīng)≤2米,地鐵車站與城市道路平行方向,臨車行道側(cè),占道打圍與護(hù)壁樁邊線之間的距離應(yīng)≤2米(含安全防護(hù)設(shè)施)……
“這次實(shí)施細(xì)則對(duì)占道打圍的具體范圍、長(zhǎng)度、寬度和時(shí)限做了很明確的規(guī)定。軌道交通施工、橋梁、道路,下穿隧道等項(xiàng)目周期的施工全部明確,分類分別的做了規(guī)定,比如時(shí)間節(jié)點(diǎn)、施工打圍范圍、里面能做什么、哪些東西不能擺都做了明確的規(guī)定?!背啥际薪ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
《細(xì)則》明確,統(tǒng)籌范圍將按照“全域統(tǒng)籌”“全面統(tǒng)籌”的原則,中心城區(qū)(錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、成都高新區(qū)、成都天府新區(qū))范圍內(nèi)占用高速公路、城市快速路、主干道、次干道路、支路地上及地下空間進(jìn)行下列工程建設(shè),均納入開(kāi)工統(tǒng)籌及占道施工管理。
5月1日開(kāi)始,《細(xì)則》將正式施行,有效期為5年。
這些違規(guī)行為
將扣除企業(yè)信用分
《細(xì)則》指出如下行為,將扣減企業(yè)信用評(píng)分。
未經(jīng)開(kāi)工統(tǒng)籌,占道(挖掘)審批,擅自占道打圍施工;雖經(jīng)開(kāi)工統(tǒng)籌,占道(挖掘)審批,但圍而不動(dòng)、超范圍、超期限占道打圍;建設(shè)施工單位擅自擴(kuò)大占道范圍,造成城市交通擁堵和重大社會(huì)影響;在占道打圍范圍內(nèi)擅自設(shè)置與安全生產(chǎn)無(wú)關(guān)的設(shè)施,圍擋內(nèi)用于建筑材料堆儲(chǔ)(3日內(nèi)的材料周轉(zhuǎn)例外),社會(huì)車輛停放等。
還有占道施工、交通疏解范圍內(nèi)的臨時(shí)道路不平順,嚴(yán)重影響車輛通行,存在較大安全隱患,未在24小時(shí)內(nèi)整改完畢;占道施工范圍內(nèi)及周邊道路因占道施工增設(shè)的交通安全設(shè)施不符合規(guī)范要求,影響通行安全時(shí),未在24小時(shí)內(nèi)整改完畢等行為。
為了督促施工方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成占道打圍施工,《細(xì)則》還做了如下規(guī)定,在經(jīng)批準(zhǔn)的占道時(shí)間內(nèi)按時(shí)完工的,由項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主繳納占道費(fèi),超期占道的由項(xiàng)目施工(總)承包企業(yè)繳納占道費(fèi),且不得納入項(xiàng)目建設(shè)成本。
值得注意的是,此次《細(xì)則》還將政府投資項(xiàng)目納入了嚴(yán)格管理的范疇。成都市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,原來(lái)的政府投資項(xiàng)目,對(duì)行業(yè)主管部門來(lái)說(shuō)管理和處罰有一定的難度,這一次要對(duì)政府投資項(xiàng)目和其他市場(chǎng)主體一樣,進(jìn)行一致管理?!俺谡嫉?、圍不施工、多圍少用這些行為都不允許?!?/span>
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